古代没有银行,数万名官员遍布全国,朝廷如何把俸禄发给官员?
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古代没有银行,数万名官员遍布全国,朝廷如何把俸禄发给官员?

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但在我国古代,什么都没有的情况下,数万名官员又遍布全国,那朝廷是如何把俸禄发到官员的手上的呢?

事实上,在我国古代,户部就带有银行的性质。管理国家政治事务的同时,也管理着财政,同样是给官员们发放俸禄的地方。当然,中央之外的地方官员,以及一些偏远地区的小官,都是在地方掌管财政事务的机构领取。

自秦代郡县制的实行,皇帝都会在各个地区设立办事机构、派发办事官员,也会建立监督机构,这些监督机构除了监督,多数时候还有办事处的功能,到了发俸禄的时候,或者是皇帝龙颜大悦,打赏所有官员,都是通过这个办事处解决的。

特别是明清时期,户部负责的事情实在是太多了,比如统计上万平方公里的土地、人口普查以及征收全国上下的税收,还要分发俸禄。思及此,朝廷便在各州郡设置我们上述提到的“办事处”,该机构负责的事物中便有发俸禄这一职能。

另外,我们理解的俸禄,不一定是钱,有的时候是丝绸、布帛;有的时候是粮食;还有的时候会赏赐良田数倾,总之实物比较多。在京做官的,粮食或者是布帛等实物,会由司农寺下设的太仓署统一发放,而地方官员的,则由各州郡仓曹发放,基本上都是半年发放一次。

还有比较特殊的情况,就是朝廷不发俸禄。这类的情况确实少见,但不是没有,比如北魏前期。在孝文帝改革以前,北魏官员都是没有俸禄的,也许很多人会问:他们的吃穿用度怎么解决?这也是小事,北魏前期还未形成健全的封建制度政权,仍保留了很多游牧民族残余,于是朝廷表明,官员的俸禄、开销取决于自己的能力,这意思不就是放任官员去剥削百姓!这是他们的生存、生财之道。

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